阜新：统筹执法有“尺度” 营商环境增“温度”

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5月19日，记者从阜新市司法局获悉，阜新市行政执法综合统筹办公室今年4月成立以来，统筹公安、文旅等6家市直行政执法部门开展联合检查，大幅减少对经营主体检查频次，切实提高了行政执法的精准度和质效，进一步优化了营商环境，激发了经营主体活力。

多头、多层和重复执法是行政执法一大痼疾。阜新市坚持问题导向，聚焦营商环境痛点、难点，全面启动行政执法队伍“大整训、重统筹、强优化”专项行动，重点实施人员素质提高、资源优化、统筹管理规范化和效能提升四大工程，创新组建行政执法综合统筹办公室，建立“日报告、周统筹、月总结”运行机制和行政执法提示、督促制度，通过指导、调度、协调和推进，对各部门执法活动精准化管理。建立联合执法常态化机制，统一执法计划，统筹资源使用，广泛开展跨部门、跨区域、跨层级的“综合查一次”联合检查，既有效避免了多头执法和重复检查，也弥补了单一执法部门力量不足的短板。眼下正值春耕时节，在统筹办全面协调、精准调度下，打响涉农执法“整体战”，有效净化了农资市场环境。

既治“执法乱作为”，更治“执法不作为”。统筹办召开5次联席会议，向19个部门发送工作提示函。开展“伴随式”全程现场跟踪执法新模式，推行轻微免罚、首违不罚新手段，构建“不见面”执法监管新路径，从源头上提升行政执法规范化、智能化水平。据“12345”政务服务便民热线统计，4月全市执法类投诉举报案件环比明显下降。

今年以来，阜新市持续叫响诚实守信、一诺千金的“厚道阜新”品牌，深入开展“大整训、重统筹、强优化”专项行动，在各领域、各层级推进“办事不找关系”试点建设，实施“绿色审批季”活动，力促营商环境不断优化，经营主体活力日益增强。今年一季度，阜新市新登记各类经营主体增长50%，增幅排名全省第一。

（辽宁日报 记者侯悦林）

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