河北省沧州市出台县域特色产业集群“领跑者”企业培育行动推进方案

建立完善全市统一的拟上市企业库，分级分类管理，定期通报企业上市情况;组织金融机构与集群拟上市企业开展常态化对接，量身定制融资方案，加大贷款支持力度。对新认定国家“专精特新”重点小巨人企业，市级财政奖励100万元。全市力争年新增创新型中小企业和“专精特新”企业100家

日前，《沧州市县域特色产业集群“领跑者”企业培育行动推进方案》出台，围绕企业上市、科技创新两大主攻方向，通过为“领跑者”企业提供全方位培育服务，打造集群发展的领军力量，形成县域经济发展的重要引擎。

做实企业上市行动。健全完善企业上市工作机制，依托全市企业上市工作领导小组，统筹推进集群企业上市工作。建立完善全市统一的拟上市企业库，分级分类管理，定期通报企业上市情况。将列入全市上市库企业作为重点培育服务对象，纳入“一起益企”“百场万家”等服务活动中，举办“专精特新”企业上市辅导培训系列活动，采取集中培训、入企服务、座谈交流、参观考察等方式，精准实施“孕育、成长、蝶变”滚动培育。协调解决企业上市中的土地、税务、市场等困难和问题，鼓励和引导企业完善治理结构，规范健康发展，提升改制、辅导、申报等阶段的专业化服务水平，在渤海新区黄骅市化工集群、盐山管道装备集群等基础较好的集群企业中率先实现突破。充分发挥沧州产业投资引导基金和县级产业引导基金作用，撬动社会资本、金融资本共同扶持集群企业上市。组织金融机构与集群拟上市企业开展常态化对接，量身定制融资方案，加大贷款支持力度。推动建设“沧州市资本市场综合服务基地”，为集群企业提供投融资、并购、上市挂牌等综合性资本市场金融服务。

做优科技赋能行动。认真落实河北省优质中小企业梯度培育实施细则，研究制定“专精特新”小巨人企业培育方案。将创新型中小企业、省级“专精特新”企业纳入小巨人培育库，选取优质企业进行重点辅导培育，打造全市创新发展第一梯队。对新认定国家“专精特新”重点小巨人企业，市级财政奖励100万元。全市力争年新增创新型中小企业和“专精特新”企业100家。重点支持东光包装机械、盐山管道、南皮五金机电等县域特色产业集群，开展技术改造向装备现代化、产品高端化、工艺智能化、生产绿色化升级，加快突破制约高端装备产业发展的关键共性技术、核心技术和系统集成技术。支持企业承担科技成果转化项目，对获得市级重大科技专项立项的重大科技成果转化项目，给予最高500万元资金支持。每年选派不少于200名科技特派员深入企业开展服务，推进重点县域特色产业集群发展。采用企业进高校、专家进集群、校企云对接等形式，开展“科技成果直通车”“百校千企”等产学研对接活动。

做细产业升级行动。聚焦河间再制造、泊头模具等基础较好的产业集群，开展集成应用创新，采取定向培育、全面帮扶方式，加快形成集群行业标杆，争创省级智能制造标杆企业。培育省、市两级工业互联网创新发展项目30项以上。围绕加快个性化定制、智能化制造、网络化协同、服务化延伸和数字化管理等新模式应用，开展入企指导，推动项目建设，争取省级资金支持。在全市企业中开展数字化转型巡诊活动，通过深入企业现场诊断，提供数字化解决方法，解决企业堵点痛点，助力企业提质降本增效。提升全市上云服务商供给能力和服务水平,满足集群“领跑者”企业的上云需求，提升数字化、网络化、智能化应用能力，提高生产经营水平。依托沧州工业云平台，为青县食品、河间工艺玻璃、沧县服装服饰等消费品行业领域集群企业参与“冀优千品”直播活动提供支持。以肃宁直播基地为载体，进一步提升肃宁针纺、裘皮服装集群产品美誉度。

做精强链补链行动。深化对接合作，支持泊头汽车模具、河间汽车配件、献县汽车后市场等相关产业集群加强与保定长城汽车的对接合作。积极组织企业参加“廊洽会”“上海汽配展”“广交会”等线上线下产需对接活动，对“领跑者”企业的先进产品进行推介，带动产业链、供应链企业加强协同配套。每年组织县域特色产业集群举办10场跨区域、上下游产需对接及展会论坛活动。聚焦重点行业领域，围绕技术研发、创新资源共享、产品配套等领域的对接需求，积极推动“领跑者”企业与市域外大企业合作。突出问诊服务，鼓励已认定的省级“工业诊所”为“领跑者”企业“把脉问诊”。

做大金融助力行动。进一步深化与金融机构合作，重点围绕特色产业集群及“领跑者”企业持续加大企业信贷支持力度，加大创新性金融产品推介，帮助集群重点企业解决融资难题。深入开展金融助力沧州市中小企业发展联合行动，力争通过1年时间支持重点产业集群25亿元。推动基金公司与县域特色产业集群“领跑者”企业沟通对接，投早投小投长期。发挥市县产业引导基金作用，加快模式创新，支持企业发展和项目建设。依托沧州市“一键融”平台精准对接融资需求，形成“线上+线下+24小时”服务模式。

做强“冀有特色”行动。以肃宁裘皮、沧县食品、青县食品等县域特色产业集群为重点，推行卓越绩效模式、精益管理等先进质量管理模式，组织开展交流活动，培育一批工业企业质量标杆。深入开展“质量服务企业行”“知识产权服务企业行”系列活动，支持一批“领跑者”企业建设省内、国内领先乃至具有国际先进水平的优秀精益管理体系，市级对集群中认定优秀层级的领跑企业予以奖励。聚焦集群企业积极培育省级以上标准“领跑者”，鼓励支持重点产业企业参与标准制修订工作，每年新增主导或参与制修订国际标准、国家标准、行业标准10项以上。依托市工业设计创新中心，持续开展工业设计进集群活动，聚焦河间工艺玻璃、肃宁裘皮、沧县服装服饰等特色集群，组织工业设计团队现场服务，提升产品水平，年实现更多工业设计成果转化。组织集群企业参加河北国际工业设计周等对接交流活动，展示沧州工业设计创新成果。大力实施品牌发展战略，支持引导培育河间电线电缆、盐山管道装备、南皮五金机电、东光包装机械等特色产业集群领跑企业申报驰名商标。办好东光国际纸箱包装机械博览会、中国·沧县塑料中空制品展览会、国际金属板材成形论坛等会展活动，开设“领跑者”企业先进产品专题推介环节和板块，重点提升“领跑者”企业产品的影响力和竞争力。依托中东欧中小企业合作论坛、河北服装周等重大活动，提升产业集群“领跑者”企业知名度。(王雅楠)

关键词： 河北省沧州市 县域特色产业集群领跑者企业培育行动 县域经济发展 建立完善全市统一的拟上市企业库 分级分类管理