重磅！广州发布战略性新兴产业发展“十四五”规划

“十四五”时期，广州把发展壮大战略性新兴产业作为经济工作的“首要工程”。4月8日晚，广州市政府网站发布《广州市战略性新兴产业发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。

根据《规划》，到2025年，广州市战略性新兴产业发展水平加速提升，展望2035年，战略性新兴产业将成为带动广州市产业高质量发展的中坚力量。战略性新兴产业增加值占GDP比重将达35%，构建“3+5+X”战略性新兴产业体系，构筑“123+N”战略性新兴产业空间新格局，努力构建“一核、两带、三城、多节点”的广州市战略性新兴产业空间新格局。

构建“3+5+X”战略性新兴产业体系

三大新兴支柱产业

根据《规划》，广州要构建“3+5+X”战略性新兴产业体系。《规划》提出，推动新一代信息技术产业跨越发展，着力实施“强芯”“亮屏”“融网”工程，构建集成电路“设计-制造-封装-测试”和超高清视频及新型显示“设备制造-内容创作-应用服务”全产业链集群，着力打造“显示之都”“软件名城”“5G高地”，为建设网络强市和数字广州提供坚实支撑。

在做强半导体与集成电路产业方面，围绕整机系统应用需求，重点发展高端半导体元器件、集成电路设计业和封装测试业。积极发展第三代半导体芯片，加快推进电子设计自动化(EDA)等设计软件的国产化和引领创新，布局建设较大规模特色工艺制程生产线。同时，广州将以新一代显示技术研发与产业化为重点，打造超高清视频显示产业链，打造全国领先的高端显示基地。

在加快智能与新能源汽车产业规模发展上，广州将实施电动化、智能化、网联化战略，着力构建“研发设计-关键零部件生产-整车制造-测试评价-共享出行”智能与新能源汽车全产业链集群，争创国家级车联网先导区，开展自动驾驶商业化运营试点，打造全国领先的智能汽车平台和生态圈，建成全球知名“智车之城”。

针对加大新能源汽车推广应用和场景示范，《规划》还提出，研究出台有利于新能源汽车推广应用的上牌、充电和市域内高速通行减免费等政策措施，实行新能源汽车安全质量及申领补贴“双确认”。

五大新兴优势产业

《规划》提出，要推动智能装备与机器人、轨道交通、新能源与节能环保、新材料与精细化工、数字创意等新兴优势产业加快发展，有效提升广州产业活力。

智能装备与机器人产业加快突破自动控制系统、减速器、伺服电机等关键零部件和集成应用技术，开拓智能工厂、数字化车间等场景应用，着力构建“关键基础零部件-整机及成套装备-系统集成应用-公共支撑服务”产业链集群。

《规划》提出，要推动高端数控机床国产化，增强海工装备国际竞争力，发展航空航天装备产业，培育卫星及应用产业，提升精密仪器产业水平，做大做强机器人产业，重点发展工业机器人、服务机器人、特种机器人、无人机、无人船等产业。

轨道交通产业着力构建“投资-规划设计-装备制造-建设施工-运营与增值服务”全产业链集群，力争建设轨道交通创新平台，建设广州轨道交通装备产业园，打造国内具有重要影响力和竞争力的轨道交通产业基地和世界级轨道交通品牌。

此外，在培育发展未来产业上，广州将实施未来产业培育行动计划，瞄准量子科技、区块链、太赫兹、天然气水合物、纳米科技等一批面向未来的前沿产业集中突破，把广州打造成为全球重要的未来产业策源地。

到2025年国内外上市科技型企业数达到100家

《规划》明确了广州市战略性新兴产业发展目标。

产业规模：到2025年，战略性新兴产业增加值达到12100亿元。其中，新一代信息技术产业增加值达2400亿元，智能与新能源汽车产业增加值达2350亿元，生物医药与健康产业增加值达2100亿元，智能装备与机器人产业增加值达700亿元，轨道交通产业增加值达600亿元，新能源与节能环保产业增加值达950亿元，新材料与精细化工产业增加值达900亿元，数字创意产业增加值达2100亿元。

产业结构：到2025年，战略性新兴产业增加值占GDP比重达35%，规模以上高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达55%。

创新能力：到2025年，全社会研究与开发经费支出占地区生产总值比例达3.4%左右，每万人高价值发明专利拥有量达30件。

创新主体：到2025年，国内外上市科技型企业数达到100家，国家级战略创新平台数增至30个。

“3+5+X”战略性新兴产业体系

三大新兴支柱产业：新一代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药与健康产业;

五大新兴优势产业：智能装备与机器人、轨道交通、新能源与节能环保、新材料与精细化工、数字创意;

多种未来产业：瞄准量子科技、区块链、太赫兹、天然气水合物、纳米科技等一批面向未来的前沿产业。(申卉 龙锟 徐雯雯)

关键词： 战略性新兴产业发展 十四五规划 战略性新兴产业空间新格局 战略性新兴产业体系