福建：推动信息通信业高质量发展 全面赋能经济社会数字化转型升级

东南网11月17日讯（福建日报记者 李珂）日前，《福建省信息通信业“十四五”发展规划》正式印发实施。《规划》提出，到2025年，我省千兆光网和5G网络全面覆盖乡镇级以上区域和重点行政村，5G用户普及率达70%，千兆宽带家庭普及率突破20%；省际出口带宽达85Tbps，移动网络IPv6流量占比超70%；建成国内领先的工业互联网基础设施，工业互联网高质量外网覆盖所有区县，标识解析体系更加完善。

昨日，在省“十四五”专项规划新闻发布会上，省通信管理局党组书记、局长黄子河介绍，“十四五”时期将在千兆光网、5G、工业互联网、数据中心、IPv6、网络安全等领域组织实施若干行动，为“十四五”时期我省基本建成高速泛在、智能绿色、安全可靠的新型信息基础设施，全面赋能经济社会数字化转型升级开好局、起好步。

紧盯五项发展目标 实施十项工程

据介绍，“十三五”时期，我省信息通信业整体规模稳步增长，电信业务总量年均增长55.9%，进入全国互联网百强企业数量稳居全国第4位，光纤宽带和4G网络全面覆盖城乡，5G网络实现县级以上区域和重点乡镇覆盖；城市宽带接入能力达1000M，行政村宽带接入能力超过100M，分别较“十三五”目标值提升10倍和3.3倍，全省固定宽带家庭普及率、移动宽带用户普及率分居全国第2位和第7位，全省固定宽带和手机流量资费平均下降95%以上。

黄子河介绍，《规划》围绕创新驱动、均衡协调、绿色环保、开放合作、惠民共享、安全可控的原则，提出了“信息通信业经济贡献稳步提升”“新型基础设施能力再上新台阶”“新一代信息技术融合应用不断深化”“信息通信服务层次和水平不断提升”“网络安全和应急保障体系更加完备”等五项发展目标，并具体设置了五方面20个指标。

“十四五”时期，我省将实施十项重点工程，包括“双千兆”网络全面部署工程、工业互联网网络部署工程、互联网网络升级优化工程、云网边融合一体化能力打造工程、“5G+工业互联网”规模应用工程、移动物联网规模应用工程、城乡一体化融合发展工程、闽台信息通信业融合发展工程、应急通信保障能力提升工程、新型基础设施安全保障能力提升工程，推动我省信息通信业高质量发展。

突出新基建建设 深化融合应用

“信息通信业正处于系统创新和智能引领的重大变革期。”省通信管理局信息通信发展处负责人章立介绍，从行业规模看，“十四五”时期，我省电信业务总量、互联网和相关服务业收入两项指标预计将保持年均20%以上的增长，继续为数字经济发展注入强劲动力。从基础设施看，到2025年，全省每万人拥有5G基站数将从5.3个提升至30个。

在应用普及方面，“十四五”时期将全面步入固定和移动的“双千兆”时代。5G用户普及率由12%提升至70%，千兆宽带家庭普及率由0.1%提升至20%，并开启产业互联网的新赛道。在普惠共享方面，围绕乡村振兴目标，持续缩小城乡“数字鸿沟”，全省行政村5G普及率将大幅提升至80%，推动农村宽带网络的跨越式发展。

据介绍，目前，全省打造5G应用创新案例近300个，5G加速融入工业、交通、冶金等千行百业。全省“5G+工业互联网”项目超150个，其中，厦门远海、泉州九牧、福州城投等10余个项目入围国家级试点示范。

省通信管理局副局长何强介绍， “十四五”时期，我们将大力推进新一代信息技术的融合应用，支持信息通信企业与工业、能源、医疗、交通等行业开展跨行业、跨领域的应用创新。促进信息消费全面升级，鼓励和引导基础电信企业通过套餐升级优惠、信用购机等举措，促进5G终端消费，推广5G+4K/8K、5G+VR/AR、网络视听、赛事直播、游戏娱乐、虚拟购物等应用，拓展5G在教育、医疗、养老、文化旅游等民生服务领域的应用创新。深入推进“5G+工业互联网”融合发展，打造一批5G全连接工厂，实施园区标准化建设“新型基础专项行动”。

《规划》提出，“十四五”时期，我省网络安全和应急保障体系更加完备，网络安全一体化技术保障能力显著提升，面向新型基础设施的融合安全保障能力初步具备。省通信管理局副局长白学任介绍，我省将大力提升网络数据安全监管能力，开展网络数据安全保护能力提升专项行动，防范和打击各类APP应用程序非法收集用户个人信息等违法违规行为，打造福建省网络安全威胁信息共享平台。

提升行业服务层级 满足群众需求

“十三五”时期以来，我省信息通信业推动全省行政村100%实现光纤通达和4G覆盖，固定宽带和手机流量平均资费5年下降超95%。

何强介绍，“十四五”时期，全省信息通信业将持续加强完善乡村网络基础设施，推进5G等新一代信息技术与农业融合，推动城乡网络基础设施一体化发展，持续完善老区苏区、海岛地区、偏远农村光纤和4G深度覆盖。推动农村千兆光网、5G网络、移动物联网与城市同步规划建设，高效支撑农业精准化生产和特色产业发展。持续提升农村数字化应用水平，推进农村电子商务、远程医疗、远程教育等应用全面普及，推动“5G+智慧农业”融合发展。

“十三五”时期以来，我省信息通信行业监管能力持续提升，电信用户综合满意度高于全国平均水平。截至今年第三季度末，我省中小企业专线和宽带平均资费分别再次下降17.72％和30.66％，百万用户申诉率下降19.75%，5G服务申诉率下降35.8%。白学任介绍，“十四五”时期，省通信管理局将建设并运用大数据监管系统，深化“放管服”改革，切实保障用户权益，提升人民群众获得感。

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