健全快递包装法律法规体系 到2025年电商快件基本实现不再二次包装

近日，国务院办公厅转发国家发展改革委、国家邮政局、工业和信息化部、司法部、生态环境部、住房城乡建设部、商务部、市场监管总局《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》强调，要坚持以人民为中心，落实新发展理念，强化快递包装绿色治理，加强电商和快递规范管理，增加绿色产品供给，培育循环包装新型模式，加快建立与绿色理念相适应的法律、标准和政策体系，推进快递包装“绿色革命”。

《意见》提出，到2022年，快递包装领域法律法规体系进一步健全，基本形成快递包装治理的激励约束机制;制定实施快递包装材料无害化强制性国家标准，全面建立统一规范、约束有力的快递绿色包装标准体系;电商和快递规范管理普遍推行，电商快件不再二次包装比例达到85%，可循环快递包装应用规模达700万个，快递包装标准化、绿色化、循环化水平明显提升。到2025年，快递包装领域全面建立与绿色理念相适应的法律、标准和政策体系，形成贯穿快递包装生产、使用、回收、处置全链条的治理长效机制;电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达1000万个，包装减量和绿色循环的新模式、新业态取得重大进展，快递包装基本实现绿色转型。

《意见》明确，要加快推进各项重点工作。一是健全快递包装法律法规体系，明确市场主体法律责任和政府监管责任;加强标准化工作顶层设计，完善快递包装相关标准。二是推进快递包装材料源头减量，提升快递包装产品规范化水平，减少电商商品在寄递环节的二次包装。三是加强电商和快递规范管理，严格快递操作规范，推行绿色供应链。四是推广可循环包装，培育新型模式，开展可循环快递包装规模化应用试点示范。五是规范快递包装废弃物回收和处置，推行绿色设计，提升包装物可回收性能;结合实施生活垃圾分类，做好快递包装废弃物的分类投放和清运处置。

《意见》指出，要加快完善支撑保障体系。加强快递包装治理监督执法，强化刚性约束。完善投资、信贷、债券、税收等综合性政策，加大对绿色快递物流和配送体系建设、绿色和循环快递包装生产应用等项目的支持力度。强化科技支撑，鼓励快递绿色包装技术攻关和成果转化。

《意见》要求，有关部门要加强协同配合和政策衔接，形成齐抓共管的工作合力。各地要提高政治站位，增强做好快递包装绿色转型工作的责任感和紧迫感，细化任务措施，抓好组织落实。加强宣传引导，广泛凝聚共识，构建人人有责、人人尽责的快递包装社会治理体系。

关键词： 快递包装绿色转型