安徽省肥西县：点燃“红色引擎”赋能乡村振兴 世界热点

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近年来，肥西县坚持在培优育强基层党员干部队伍、创新村级集体经济发展路子、建立健全考核激励管理制度上下功夫，以党建引领的“红色引擎”，不断释放乡村振兴红色动能。

“头雁领航+雁阵齐飞”积蓄发展动力。以村“两委”换届为契机，选优配强乡村领头人，优选237个村（社区）“一肩挑”，党组织书记平均年龄下降9.6岁；通过公开招考和“回引计划”储备村级后备力量327人；组织506名村级干部参加学历提升，目前，大专以上学历村干部已超80%。通过“重点提级+部门专题+乡镇普及”对村干部队伍进行分层分类培养，由县委组织部对村（社区）党组织书记、驻村干部、第一书记等重点人员实施“头雁”能力素质提升工程，实现每年培训全覆盖。此外，建立4个优秀书记工作室，选拔“能人书记”18名，择优选派15名村（社区）党组织书记赴长三角先发地区开展跟班学习。各单位（部门）立足职能职责，结合村干部需求开展专题培训；乡镇对辖区内村后备干部实施兜底培训，确保每人每年参训1次以上。换届以来，累计举办村（社区）党组织书记轮训班、城市小区党组织书记示范培训班等各级各类培训班15期，培训学员1834人次。

“组织引导+需求导向”优化发展路径。以争创星级党支部为契机，引导村级党组织把发展壮大村级集体经济，作为推动乡村全面振兴的重要途径。依托“三会一课”“主题党日活动”等，组织村“两委”干部展开乡村振兴“怎么干、干什么、怎么干好”大讨论，挖掘资源禀赋、激发创新思维。依托党群服务中心、“百姓说事点”、“协商议事会”等平台阵地，发挥党员网格员、红色小管家等作用，将广大党员群众的现实需求、意见建议收集上来，并融入到乡村振兴行动中去。聚力推进村企联建、产业提升、项目承接、“三资”盘活、能力提升五项行动，着力构建“企业+合作社+基地+农户”“党支部+党员+群众”并行发展模式，以党支部建在产业链上、党员集聚在产业链上、村民致富在产业链上，形成党建与村级集体经济发展同频共振、互动双赢的良性循环。2022年，肥西县完成238个村50万元以上集体经济收入强村100%全覆盖、村均收入超百万的“双百”预期目标。

“从严管理+政策激励”提升发展质效。制定村干部队伍建设十条、“能人书记”选拔实施方案、乡村组织振兴重点任务等文件，从制度层面将发展集体经济、推动乡村振兴作为村级党组织书记的“主战场”。成立由县委书记牵头抓总，县委组织部、县农业农村局、县乡村振兴局、县财政局等职能部门协同合作的工作专班；将抓党建促乡村振兴工作实绩作为乡镇党委书记述职评议、村党组织书记履职尽责的重要内容，与班子和干部日常考核、干部选拔使用、激励奖惩等挂钩，着力构建县乡村三级党组织联动的责任体系。创新搭建村党组织书记干事创业档案，采用“1+2+N”的项目化管理模式，通过“干事项目线上发布、项目进展实时可视、工作实绩线下查验、干事排名榜单展示”的综合评价体系，根据集体经济发展成效，定期公布村（社区）党组织书记榜单排名，通过清单化、闭环式、数字化调度管理，持续激发村（社区）党组织书记干事创业活力。目前，已依据2022年度村（社区）党组织书记干事创业档案干事排名，对纳入年度先进的85人，按照所在乡镇的年度考核最高奖励标准上浮最高30%；对纳入年度后进的组织约谈，年度考核不得评优且年度绩效奖励下降20%。（张晓玲）

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