聚焦轻工产业集群特点 推动组建产业集群工会联合会

我国轻工行业中小微企业众多、从业人员流动性大，如何把职工吸引到工会中来，成为轻工行业工会工作亟待破解的难题。为此，中国财贸轻纺烟草工会与全国总工会基层工作部、中国轻工业联合会、中国皮革协会、中国酒业协会联合开展了轻工行业工会组建专项行动。值得关注的是，专项行动聚焦轻工产业集群特点，推动组建了一大批产业集群(特色区域)工会联合会。据统计，截至2021年底，新组建工会2157个，新吸引职工入会近19.4万人;新组建产业集群工会联合会56个，覆盖企业2141家、职工约13.9万人。

轻工业在国民经济和社会发展中发挥着举足轻重的作用。目前，我国有283个轻工产业集群，涉及35个行业，占轻工行业总数的77.8%。中国财贸轻纺烟草工会调研发现，皮革业、酒业有大量小微企业，此类企业存续更新快，单独建会难度高。

中国财贸轻纺烟草工会与相关行业协会达成意向，于2021年3月联合启动轻工行业工会组建专项行动，力争到2021年底，实现皮革业、酒业内规模较大、社会影响力较强的企业普遍依法成立工会组织，中小微企业建会取得积极进展;通过2年至3年的努力，影响带动轻工行业企业建会率显著提高，职工入会率大幅提升，产业集群(特色区域)工会联合会建设取得明显成效。

专项行动启动后，各级工会积极响应，河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、河南、湖南、广西等地总工会将专项行动纳入重点工作范畴，与深化百人以上企业建会专项行动相结合，作出专项部署。中国财贸轻纺烟草工会加强对省级产业工会督导，并以提供服务清单、困难帮扶等方式吸引企业建会和职工入会。各地财贸轻纺烟草工会和相关行业协会则细化路径措施，对职工有建会意愿、企业行政支持的，主动协调、及时派员指导，帮助企业规范建会;对企业行政不理解、不支持的，通过沟通会、见面会等形式，做好政策解释、宣传引导。

近一年来，各级工会与相关行业协会推进专项行动取得实效。以山东为例，省轻纺工会发挥龙头企业、行业工会联合会作用，带动皮革、酒类企业建会。被誉为“世界七大葡萄海岸”之一的烟台市蓬莱区，在葡萄酒产业创新提出“三维三级”建会模式，即发挥区总工会、产业协会、产业工会“三维”联动作用，共同推进建会;发挥“乡镇(街道)—村居(社区)—企业”小三级工会作用，吸纳葡萄酒企业。同时，实行“量体定责”，把建会任务分到产业工会和各镇街区总工会，卡定责任人和时限，开展建会集中攻坚。

中国财贸轻纺烟草工会负责人表示，专项行动将继续关注产业集群(特色区域)工会组建，加强党建带工建，并在深耕皮革业、酒业建会的同时，探索互联网营销师等新就业形态劳动者建会入会工作。(朱欣 郑莉)

关键词： 轻工产业集群 产业集群 工会联合会 轻工行业