校外学科培训收费纳入政府实施指导价管理 为落实“双减”明晰了标准

近日，多地相继就学科类校外培训政策征求意见。据不完全统计，在目前各省市公布的指导价中，最高为每生每课时70元，最低仅5元。

学科类培训班全部转为非营利性后如何收费，是一个公众高度关注的话题。有声音认为，政府指导定价标准是监管非营利性学科类培训机构的“最后的靴子”，将影响到学科类培训机构的去留与经营。

校外培训机构无序发展导致中小学生负担太重，是义务教育阶段最突出的问题之一。同时校外培训收费过高，违背了教育的公益属性，加重了家长经济负担。在暴利的诱惑下，各路人马纷纷蜂拥而至捞金，加剧了行业乱象。

为此，中央出台“双减”政策之时，就明确要求强化培训收费监管，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理。此后，多部委印发的《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》明确，学科类校外培训由政府制定基准收费标准和浮动幅度，并按程序纳入地方定价目录。

校外学科培训收费从市场调节到纳入政府指导价，有明确的依据。价格法规定，对于重要的公益性服务价格，政府在必要时可以实行指导价或者政府定价。鉴于教育的公益属性，校外学科培训收费纳入政府实施指导价管理，理所应当。此举可有效减轻家庭教育支出，封住培训机构乱收费的通道，为落实“双减”明晰了标准。

与昂贵的收费相比，政府指导价彰显了学科类培训机构的非营利性本质。教育不是生意，本来就应该守住公益的初心。因此，为了杜绝某些培训机构私下搞“小动作”变相提价，有关部门还需加强线上监测和线下巡查，及时查处学科类培训不执行政府指导价、不明码标价等行为。

面对学科类校外培训收费政府指导价，培训机构应该积极面对、主动求变。

但政府指导价绝不是越低越好。出台政府指导定价的初衷，是要让不以营利为目的的机构能规范经营。因此，政府指导价要尊重市场规律，要建立动态调整机制，统筹考虑经济发展水平、学生家庭承受能力等因素，适时对收费政策开展评估，对收费标准进行调整完善，尽量满足学生差异化教育培训的需求。(胡欣红)

关键词： 双减 校外学科培训 指导价管理 收费纳入