创新监管举措 北京综保区内文化艺术品可“一证多批”

“北京海关正会同市文旅局积极开展文化艺术品‘一证多批’制度。”在北京市商务局于日前举行的新闻通气会上，北京海关一级巡视员蔡滨介绍，目前在北京自贸试验区内综保区开展艺术品保税存储的企业，在综保区与境外之间进出货物的申报环节，海关不再验核相关批准文件;在综保区内外开展艺术品展览、展示及艺术品进出口等经营活动的，海关验核省级文化部门核发的批准文件，对同一批艺术品，省级文化部门核发的批准文件在通关时可以被多次使用。

日前，《北京市人民政府关于支持综合保税区高质量发展的实施意见》印发。通过优化管理模式、创新监管举措，北京海关不断推动北京综合保税区高质量发展，在海关管理机制、管理方式、监管模式和科技手段等方面形成一批支持促进综合保税区高质量发展的创新举措。

据蔡滨介绍，在探索创新综合保税区内国际高端艺术品展品担保监管模式方面，北京海关在以往以保金保函为主的传统税款担保模式下，积极探索多元化税收担保改革创新工作，先后推出关税保证保险、企业集团财务公司担保、企业增信担保等一系列措施，多元化税收担保改革创新为企业提供了更多选择，极大降低税款担保资金压力。

同时，北京海关对天竺综保区内国际高端艺术展品出区展示交易业务的担保和延期审批手续进行了调整优化，将总担保期限从6个月延长至2年，企业办理延期手续时保税展示交易货物不再要求回区，有效降低了企业实际运营成本，增加了操作便利性。

为解决航空器材维修企业经营模式困难，助力企业扩大国际航空器材维修市场份额，北京海关结合天竺综保区保税政策功能优势，支持试点企业承修的包修转包修理业务项下的发动机通过天竺综保区办理进出区通关手续，解决了此类业务以往需要通过境外流转的相关问题，有效节约了企业运营成本。同时，通过分送集报、汇总征税等方式为企业在修理航材进出区环节提供最大通关便利。

此外，北京海关还首创免税企业“免税、保税、跨境电商政策相衔接”业务模式，综合运用海关特殊监管区域政策、跨境电商政策与免税品政策，帮助免税品经营企业实现“线下免税品销售+线上跨境电商销售”的多元化经营模式，有力促进消费回流和潜力释放，助力北京打造“双枢纽”国际消费桥头堡，为建设国际消费中心城市提供支持。(记者 刘昕)

关键词： 北京综保区 文化艺术品 一证多批 艺术品保税存储