以全球化视野打造新型智慧城市标杆 一个APP全部搞定！

“它已经成为了生活好帮手!”市民黄小姐使用“i深圳”APP快一年。以前，每月查违章、缴纳罚款，要用深圳交警APP;乘坐公交地铁，又需要微信小程序;查询社保、公积金的缴纳记录，要关注官方微信公众号……而自从使用“i深圳”后，她的手机大大“减负”了，原先需要在各个程序里办理的生活服务，都能在一个APP里搞定。

通过“i深圳”掌上办、“秒批”“秒报”，背后发挥作用的是数字政府和智慧城市的有效运转。近年来，深圳加快智慧城市建设，建成市政府管理服务指挥中心和统一的政务信息资源共享平台，大力推广智慧安监、智慧交通、智慧环保等应用场景，在全国智慧城市评估排名中连续三年位居第一。

深圳智慧城市建设紧盯突出民生难题，不仅提升了城市运行和政务服务智慧化水平，也让人民群众有了更多获得感、幸福感、安全感。未来深圳将充分发挥信息产业发展优势，打造全球新型智慧城市标杆和“数字中国”城市典范，让城市运转更聪明、更智慧，让市民办事像网购一样方便快捷。

深圳智慧城市建设始终处在第一梯队

深圳是一个特大移民型城市，人口流动大。经济特区建立之初，深圳常住人口30多万。经过40多年的发展，深圳实际管理人口2200多万，拥有商事主体340.6万户、1500多个城中村……面对大城市这个庞大系统，依靠传统手段，难以确保城市高效精准施策、安全有序运行。

为破解治理模式与城市系统不相适应的矛盾，2012年，深圳创造性提出“织网工程”，探索运用数字化手段治理城市，将各部门服务管理的信息资源编织到一个统一的数据库，实现信息资源的动态管理、互联互通和共建共享，提升服务效能和城市管理精细化程度。从“织网工程”开始，深圳开启了数字政府建设，探索智慧城市建设。2018年，深圳提出建成“国家新型智慧城市标杆”，要实现一图全面感知、一号走遍深圳、一键可知全局、一体运行联动、一站创新创业和一屏智享生活的“六个一”目标。2019年深圳成立政务服务数据管理局，统筹智慧城市和数字政府建设。

新型智慧城市建设，深圳处于第一梯队。国家信息中心发布的《中国信息社会发展报告2017》显示，深圳信息社会指数达0.88，连续4年位居全国地级以上城市第一，成为国内率先进入信息社会发展中级阶段的城市。2018年、2019年、2020年，中国社科院信息化研究中心发布的中国智慧城市发展水平评估报告显示，深圳在全国智慧城市评估排名中连续三年位居第一。

有专家表示，如今，深圳智慧城市建设已经迈入新的阶段，从简单场景、基础夯实发展到数据融合、平台先行，深圳政府坚持全市“一盘棋”“一体化”建设原则，全力打造国家新型智慧城市标杆市，从基础设施到城市服务均有领先实践应用。

以全球化视野打造新型智慧城市标杆

打造国际新型智慧城市标杆写入了深圳市第七次党代会报告和今年的政府工作报告，未来深圳将聚焦“优政、兴业、惠民”，完善智慧城市和数字政府建设体系。今年1月份，《深圳市人民政府关于加快智慧城市和数字政府建设的若干意见》正式出台，明确了未来深圳智慧城市建设目标和具体路线图，建设具有深度学习能力的数字孪生城市和鹏城智能体，构建智慧城市的数字底座、感知体系、泛在连接网络和先进的智能中枢，实现城市全要素数字化、城市运行实施可视化、城市管理决策协同化和智能化，以全球视野打造国际新型智慧城市标杆和数字中国城市典范，让城市运转更聪明、更智慧。

加快数字政府建设是建设智慧城市的重要抓手，深圳网上政务服务能力连续两年位居全国重点城市首位。目前，全市99.94%的政务服务事项实现最多跑一次，99.29%的行政许可事项实现零跑动办理，91.74%的政务服务事项实现“不见面审批”，89.44%的政务服务事项实现“全流程网办”，第一批“免证办”覆盖5228个政务服务事项，“无感申办(秒报)”事项274项，“秒批”事项278项，“秒报秒批一体化”事项58项，“一件事一次办”服务1726项。“i深圳”APP已接入3个中直单位、40个市级单位和10个区级单位的7742项服务，完成95%以上个人事项和70%以上法人事项接入，实现了“数据多跑路，群众少跑路”。

今年，深圳继续深化政务服务“一网通办”、政府治理“一网通管”、政府运行“一网协同”，高水平打造可视化城市空间数字平台，推广政务服务“免证办”，新增200个高频“无感申办”事项，推进公共数据有序开放，强化数据安全和隐私保护。

智慧城市建设给市民带来更多方便

城市归根结底是人民的城市、老百姓的幸福乐园。深圳坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念推进智慧城市建设，相继实施了智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧海洋、智慧社区等一系列惠民工程，让智慧城市建设给市民带来更多方便。

新冠肺炎疫情出现后，深圳率先推出了“深i您—健康码”，创新推出了手机“亮码”无接触通行模式，实现了“一码通行”。如今，进站进门要“验码”，打疫苗测核酸要“扫码”，“码上生活”已经成为深圳人的日常。深圳人感受到最便利的智慧城市应用还有就是智慧出行，扫码坐地铁公交，停车场无感支付，出行更顺畅，生活更幸福。

在深圳宝安国际机场，一张脸畅行无阻，旅客可全流程自助乘机;一张图统管大空港，整合了终端设备、数据治理、行业应用等，“一体化”打通数字化。此外，机场还显著提升安全管理、机场运行和旅客服务效率等，智能机位每年让260万人次旅客免坐摆渡车。其背后也是华为和ICT技术的有力支撑。

是否堵车或许是生活在这个城市的人，和初到这个城市的人，最为直观的感受。这两天，每天清晨驾车经过新洲路的陈先生发现，这个路口现在驾驶感觉好了很多。这得益于深圳交警与华为合作，打造的“交通智能体”解决方案。过去，深圳是车看灯，读秒数通行;现在是灯看车，读车数放行，极大地优化了主干道路路口等待时间。

未来，深圳将发挥5G率先实现独立组网的优势，建设以人工智能为核心的先进的城市智能中枢，构建具有深度学习能力的一体化智能协同系统，加快实现全域感知、全网协同、全业务融合和全场景智慧，让智慧无处不在、让智能触手可及。(徐兴东)

关键词： 智慧城市 政务服务 一网通办 惠民工程