甘肃开展“暖心行动” 破解新就业形态劳动者的“难办事”

“服务真周到，有回家的感觉。”孙少峰是甘肃武威的一名大货车司机，他在离开高速公路兰州接驾嘴“司机之家”时，特意在意见簿上写下这则留言。

作为一名走南闯北、每年行驶10万公里以上的货车司机，孙少峰动情的背后，连接着一份份“感动”：“司机之家”里，贴心地配备了洗衣机、烘干机、挂烫机、微波炉等设施;只要货车停在甘肃境内的高速公路服务区，当地交通运输部门就免费赠送一笔“车货无忧”公众责任保险，不用自己花一分钱，货物、燃油被偷被盗都会得到赔付……近几天，当地工会、人社、交通等部门还时常给他打来电话，嘘寒问暖，了解出车途中和家里的困难。

从3月中旬开始，甘肃省人社、交通、市场监管、邮政和工会等五部门联合开展“暖心行动”，通过集体协商、驿站建设、创业竞赛、工伤保险、职称评审等十项行动，为破解新就业形态劳动者的“烦心事”探路。

集体协商“破题”

近日，甘肃省决定由工会牵头，人社等相关部门配合开展集体协商试点行动。要求该省各市州和兰州新区在6月底前，分别选择1至2户平台企业开展集体协商试点工作，为全省平台企业开展劳动安全、职业伤害、劳动报酬、休息休假等集体协商探路径、打基础、积累经验。

甘肃省总工会党组书记、常务副主席包俊宗表示，目前，全省各级工会正在会同有关部门推动平台企业、关联企业与工会或劳动者代表就劳动报酬、支付周期、休息休假和职业安全等事项开展协商，加大对新就业形态群体的法律援助力度，配合开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，引导快递物流行业基层网点组织一线员工参加工伤保险。

为确保协商“破题”，甘肃以人社部门牵头，在全省同时开展专项执法检查和职业伤害保障两项行动。一方面，对平台企业及其合作用工企业的劳动管理制度规则、实行特殊工时制度、工作时间、支付加班报酬以及成立工会组织等情况开展摸排检查;另一方面，下发《甘肃省推进基层快递网点优先参加工伤保险实施方案》，鼓励用工灵活、流动性大的基层快递网点优先办理参加工伤保险。

感受荣光，未来可期

“能够评上助理工程师，我既高兴又意外。这说明社会对我们的工作有了更多的认可和更高的期待。”兰州顺丰速运的“快递小哥”王海龙从事派件业务12年，去年成为甘肃首批拥有快递专业职称的人员之一。

截至目前，甘肃共有1300多名“快递小哥”获评技术职称。

畅通职称评审的“绿色通道”，是甘肃正在开展的十项暖心行动之一。甘肃人社厅有关人士表示，要通过进一步完善新就业形态劳动者职称评价体系，落实对新就业形态劳动者职称评价的倾斜支持政策，让更多劳动者通过职称评价的方式取得职称资格，参加工程、艺术等系列职称评价，取得相应专业职称资格。

“对取得职称的新就业形态劳动者，引导企业给予相应的津贴或补助，增强劳动者提升技术技能后的获得感。”有关人士表示。

与此同时，甘肃部署开展新就业形态领域创新创业比赛和职业技能培训服务活动。通过组织动员新就业形态劳动者参加“百千万”创业引领工程新锐创客、创业新秀和创业达人选拔活动，大力组织开展快递、外卖等新就业形态领域创业创新比赛，搭建创新创业展示平台，释放创新创业活力。将快递员、网约配送员、互联网营销师等新就业形态劳动者纳入当地职业技能提升行动，给予职业培训补贴，新就业形态劳动者技能培训支撑体系，构建满足新就业形态发展所需要的新型培训与服务体系。

温暖相伴，幸福相依

“虽然很辛苦，却可以从许多方面感受到社会的温暖。”眼下，兰州市正面临新冠疫情的困扰，但外卖送餐员刘艳却有很多温暖的感受。

近3年，甘肃工会联合交通、金融、移动、邮政等部门和企业建设了1000多家爱心驿站。像刘艳这样的新就业形态的户外劳动者，打开手机地图就可以在15～20分钟的路程距离内找到爱心驿站。驿站里有热水、微波炉、医药箱、无线网络、报刊书籍等“标配”。

今年，甘肃省政府将“建设100个新就业形态劳动者驿站”确定为民办实事项目。目前，这项由省总工会负责，省交通运输厅、省财政厅等有关单位配合的实事项目已全面启动，为新就业形态户外劳动者提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的暖心服务阵地。

与此同时，一场覆盖全省的政策解读宣传活动也在持续开展。甘肃省人社厅等部门通过编制印发政策解读“口袋书”、召开平台企业行政指导会、召开系统政策培训会等方式，深入开展政策宣传解读。

“一方面指导平台企业准确理解政策，依法合规用工，完善涉及劳动者权益的制度规则和平台算法，修改完善与用工合作企业的合作协议，积极承担劳动者权益保障责任;另一方面，让依托平台就业的劳动者懂政策、会维权。”甘肃各级人社部门还开展服务“直通车”行动，劳动者遇到的许多“难办事”，可通过“办不成事”反映窗口直接办理。

“要通过十项暖心行动，形成重视、关心、维护新就业形态劳动者权益的良好社会氛围和齐抓共管的工作格局，真正增强新就业形态劳动者的获得感、幸福感、安全感。”有关人士表示。

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