福建首个世界遗产保护协议 开创了以保险方式创新保护世界文化遗产的先河

日前，福建省泉州市晋江市文物保护中心与中国人民财产保险股份有限公司晋江市分公司正式签订晋江世界文化遗产点保护保险协议，为世界文化遗产“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”的3处世界文化遗产点——晋江草庵摩尼光佛造像、磁灶窑址(金交椅山窑址)和安平桥(晋江段)提供1815万元风险保障。这是福建首个世界遗产保护协议，开创了以保险方式创新保护世界文化遗产的先河，探索可持续文物保护新模式。

去年第44届世界遗产大会上，“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”等34项世界遗产获准列入《世界遗产名录》。但同时，也有世界遗产在此次大会上被除名。申遗成功后，如何更好保护世界遗产成为世界性话题。2018年第42届世界遗产大会上发表的《保险业保护世界遗产声明》提出，保险业可在保护世界遗产方面发挥重要作用。

“晋江的3处世界文化遗产点文物遗存类型多样、价值突出，如何更加全面、科学、有效地加以保护，显得尤为重要。”晋江市文物保护中心主任吴金鹏表示，保险公司具有专业的风险管理部门，可对可能发生的风险进行有效预防、分散和转移，尽力降低风险发生的可能。通过投入较小的保费资金，利用保险杠杆原理，放大资金使用效益，推动保证资金的可持续性投入，促进持续性保护。

根据《晋江市世界文化遗产点保护保险协议》，保险责任包括：保险责任事故造成保险标的的毁损，由此产生的修缮费用或复建的费用;因自然磨损或内在缺陷等造成保险标的的损毁，对由此产生的维护修缮费用;文物场所第三者责任。保险方案既考虑了自然灾害和意外事故的风险，也包括了日常维护修缮费用，又涵盖了游客浏览时因意外事故引发的责任风险。保期期限自2022年1月1日零时起至2022年12月31日24时止，共12个月。

据了解，晋江市目前共有各级文物保护单位153处。福建省晋江市文化和旅游局党组书记、局长蔡晖介绍，下一步将把这个做法向全国重点文物保护单位、省级文物保护单位以及革命文物等倾斜。通过政府主导、部门协作和社会力量参与的方式，积极引入保险机制，充分发挥财政资金的放大效应，探索政府、社会组织、商业保险公司等多方共同参与的多层次、多渠道、可持续筹资支持下的文物保护新模式。(黄国勇)

关键词： 保护 世界 创新 世界遗产保护协议