重磅！重庆出台24条政策支持西部（重庆）科学城高质量发展

4月26日，市政府新闻办召开《关于支持西部(重庆)科学城高质量发展的意见》(下称《意见》)解读新闻发布会。据悉，《意见》出台24条政策支持西部(重庆)科学城高质量发展，到2025年，初步形成具有全国影响力的科技创新中心核心区功能;到2035年，全面建成具有全国影响力的科技创新中心核心区。

为什么专门出台支持政策

为建设发展进一步明确目标、厘清思路、给予支持

“西部(重庆)科学城自启动建设以来，取得了底色好、成色足、特色亮的建设成绩。但西部(重庆)科学城建设尚不足两年，所在的西部槽谷地带仍处于低强度开发状态，还面临着财政基础薄弱、基础设施不全等诸多短板。”他表示，在建设开局起步的关键节点上，专门出台政策，将为西部(重庆)科学城建设进一步明确目标、厘清思路、给予支持，推动重庆高新区和沙坪坝区、九龙坡区、北碚区、江津区、璧山区5个行政区抓好工作落实，为全市各级各部门支持西部(重庆)科学城建设指明方向。

科学城要建成什么样

到2035年全面建成具有全国影响力的科技创新中心核心区

据悉，《意见》对西部(重庆)科学城提出了一个总体定位，即“科学之城、创新高地”;一个发展愿景，即“科学家的家、创业者的城”。同时，还制定了分两步走的建设目标：到2025年，初步形成具有全国影响力的科技创新中心核心区功能，创新集聚度、活跃度、开放度、贡献度、辐射度持续提升，城市功能配套加快完善，全市高质量发展重要增长极和新动力源功能显著增强，开放程度和国际化水平中西部地区领先，研究与试验发展(R&D)经费支出占地区生产总值比重达5%以上;到2035年，全面建成具有全国影响力的科技创新中心核心区，原创性成果持续涌现，创新资源集聚辐射能力不断提升，自主创新能力显著增强，建成宜居宜业宜学宜游的现代化新城，成为具有国际影响力的科学城，引领重庆成为具有全国影响力的科技创新中心。

为此，西部(重庆)科学城将聚焦科学主题“铸魂”、面向未来发展“筑城”、联动全域创新“赋能”，建设具有全国影响力的科技创新中心核心区、以高新技术产业为重点的产业创新引领区、人与自然和谐共生的高品质生活宜居区、深度融入新发展格局的内陆开放示范区、成渝地区体制机制改革先行区。

有哪些“硬核”措施

争取国家战略科技力量、创新资源和科技创新基础设施优先布局

陈军介绍，《意见》结合重庆实际，充分借鉴北京、上海、粤港澳大湾区等建设经验，提出了五个方面的支持举措，可以说是集成了最优政策。

在综合性科学中心建设方面，积极支持国家战略科技力量、优势创新资源和科技创新基础设施优先在西部(重庆)科学城布局，成为全市科技创新发展的引领性力量。

在技术创新方面，在综合运用研发费用加计扣除、鼓励建立研发准备金制度等政策的基础上，通过设立公益性联合基金、引导组建创新联合体等举措，探索科技成果许可给中小微企业的新机制等，推动以企业为主体的技术创新。

在成果转化激励方面，以西部(重庆)科学城为核心创建国家科技成果转移转化示范区，鼓励在科技成果转化责任主体信用等级管理、以转化应用为导向的科技成果评价改革等方面大胆探索。

在人才培育方面，对发展急需的顶尖人才及团队，实行“一人(团队)一策”;实施一流大学和一流学科建设专项，增加急需领域的博士、硕士学位授权点和招生计划。

在创新生态构建方面，对新产业新业态实行包容审慎监管，建设全生命周期股权融资支持体系，创新干部管理制度，建立符合实际的分配激励和考核机制;创新土地管理制度，鼓励实施M0新型产业用地及工业项目“标准地”出让，探索混合产业用地供给模式，推动TOD等复合利用开发模式。

“西部(重庆)科学城高质量发展，需要科技体制改革作为抓手。”陈军表示，下一步，我市将围绕成果转移转化、科技金融、科研项目组织和管理等方面开展改革，为科研人员“松绑”，最大限度激发出科研人员的创新活力。(张亦筑)

关键词： 西部科学城高质量发展 科技创新中心核心区 出台支持政策 全国影响力