天津：全面实施“链长制”推动产业链高质量发展

随着产业链高质量发展三年行动计划深入实施，天津市产业链安全性、稳定性和韧性将持续增强，并进一步带动制造企业核心竞争力不断提升。

2021年，天津市深入实施“制造业立市”战略，全面实施“链长制”，12条重点产业链完成工业增加值增长9.6%。其中，生物医药、高端装备、绿色石化、航空航天、信创、集成电路等8条产业链增加值实现两位数增长。

天津市工信局负责人表示，随着产业链高质量发展三年行动计划深入实施，天津市产业链安全性、稳定性和韧性将持续增强，并进一步带动制造企业核心竞争力不断提升。

全面实施“链长制”

2021年6月，天津市推出产业链链长制工作方案。按照方案，实行“一条产业链、一位市领导、一个工作专班、一套工作方案”模式，由市领导担任产业链链长，市级部门和产业链重点区(功能区)分管负责人担任副链长，协同推进产业链高质量发展。

天津市工信局规划发展处负责人说，各产业链落实“七个一”工作推进机制，组建一个产业链专家服务团，培育一批产业链支撑机构，发展一批产业链龙头骨干企业，打造一批产业链园区载体，实施一批产业链重点项目，梳理一批产业链关键核心技术，形成一套产业链专属政策组合包，精准推动产业链高质量发展。

“各产业链专班实施‘挂图作战’，梳理发展现状，明确发展重点，研究制定‘两图两库’，即产业链招商图谱、产业图谱，重点企业库、重点项目库。”该负责人说。

天津航空航天产业链选取了空客天津公司、航天长征火箭等30家企业作为首批重点龙头企业，汇总产业链需求、生产要素和企业发展困难等问题，形成“一企一策”台账。

“我们的工作专班每周都会进行交流对接，针对产业链突出问题，研究对策，实施清单管理，跟踪督办落实。”天津市工信局航空航天产业处负责人说。

据介绍，天津航空航天产业链目前有25个已落地与在建重点项目和10个在谈项目，这些项目总计投资将超过200亿元，将成为未来天津航空航天产业的助推器。数据显示，目前天津有航空航天企业超1万家。

在“链长制”的引导下，天津12条重点产业链之一的生物医药产业链2021年获得27.5%的增长。领军企业加速发展，在津聚集的近千家生物医药企业中有中国医药工业百强企业5家，上市公司24家。

“我们力争在‘十四五’期间全市生物医药产业增加值年增长率超过10%，到‘十四五’末总规模突破1000亿元。”天津市工信局生物医药产业处负责人说。

按照《天津市产业链高质量发展三年行动方案》，到2023年，全市重点产业链规模将达到1.3万亿元，形成产业链安全高效、大中小企业融通发展的产业生态，打造若干具有全国影响力和竞争力的产业链。

串链补链强链

茂联科技是天津一家生产电池材料的高新技术企业，由于疫情原因，航空海运受影响，企业在国外的原材料很难运过来，受到等米下锅甚至停产的困扰。

对此，天津市工信部门主动上门服务，捋着产业链想办法，在全市梳理出了5家有可能成为茂联科技上游的供应企业名单。在走访中，发现天津巴特瑞科技公司很合适，这家企业从事废旧电池回收分解，现有的下游客户都在外省市，订单量不大。

有了职能部门“做媒”，茂联科技和巴特瑞科技实现了牵手，成为了上下游合作企业。

《天津市产业链高质量发展三年行动方案》提出，将着眼提升产业链发展能级和整体竞争力，强化串链补链强链，培育一批链主企业，推动产业链上下游、产供销整体配套。

记者了解到，天津市各职能部门持续开展接链、护企、促需专项行动，每年开展形式多样的撮合对接活动，嫁接各类资源要素。

在生物医药和中医药产业链方面，天津搭建完整的检验检测、试验、咨询评价等服务平台，成立生物医药制造产业(人才)联盟，推动人才链、创新链、产业链、金融链有机融合……

“天津目前拥有包括化学药、中药、生物制药、医疗器械在内的生物医药全产业链，在创新孵化、产业化、流通等价值链主要环节完成了布局。”天津市工信局生物医药产业处相关负责人介绍说。

在车联网“新产业链”，2021年，天津市车联网产业链营业收入同比增长9.8%，推动经纬恒润研发总部项目、天津港C区无人驾驶技术示范应用项目、先导区车路协同项目等一批重点项目建设。

目前，西青区国家级车联网先导区完成60余个全息感知路口车路协同功能改造，首次实现多厂家设备互联互通规模化部署。

天眼查数据显示，天津集成电路企业近3600家，集成电路产业链上有中芯国际、飞腾、中环领先等25家重点企业。为拉长做强这条“短链”，一批重大项目正在实施，一批关键“卡脖子”技术正在组织攻关。

2021年，天津集成电路全链实现产值333亿元，增速达56.3%，成为12条重点产业链中发展速度最快的产业链。到“十四五”末，天津市集成电路产业综合实力将跻身全国前五。

链上解难题

今年1月，天津突发奥密克戎疫情，产业链承压。为推动尽快复工复产，天津市相关部门马不停蹄，上门“问诊”，促使产业链各环节打通堵点、顺畅运转。

在天津经济版图中，石化产业链占据“压舱石”的重要位置。天津绿色石化产业链规上企业共有618家，其中26家龙头企业占据整个产业链产值的八成。

石化企业多数是连续生产，一旦原料供给、产品运输出现问题，就会被迫降低产能。面对物流运输的“卡脖子”难题，相关部门积极协调，为中石化天津石化公司等企业及时发放防控应急物资运输车辆通行证。

记者获悉，疫情发生以来，天津市相关部门认真梳理疫情期间12条产业链上重点企业的运输需求和困难，实现了产业链重点企业生产经营“不断线”。

此外，随着重点产业链的发展扩张，人才短板逐渐凸显，成为制约产业链高质量发展的关键节点。

记者在采访中了解到，天津集成电路相关企业招收的车间工人月薪是其他企业同岗位的1.5倍，即使给出高薪，仍旧招不满合格的操作工人。据天津市工信局电子信息产业处负责人介绍，目前全产业总职工人数约为2万人，未来3年天津市集成电路的设计研究人才以及专业技工缺口在1万人左右。

为了补齐集成电路产业链上的人才短板，天津市相关部门组织召开了多场人才需求对接会，帮助企业、高校达成合作意向，联合进行项目研发、定向培养人才。

同时，天津市还推动“芯火”平台做好集成电路方面职业技能培训资质申报，计划从今年开始可满足每年2000人的培训需求。(张玺)

关键词： 产业链高质量发展 制造业立市 工业增加值 核心竞争力