推动解决结构性就业矛盾 海南多渠道全流程培养技能人才

“用人单位最看重的是能力，我们高薪招聘大批机械维修钳工、电焊工等实操人才。”一家机电工程技术公司的人力资源部负责人在海南省近期举行的招聘会上说，技能人才很“吃香”。

党的二十大报告提出，“健全终身职业技能培训制度，推动解决结构性就业矛盾”。

在技能人才培养方面，海南省如何“推动解决结构性就业矛盾”?

缘起：技能人才稀缺

怎样辨别钻石的真伪?海南职业技术学院珠宝专业教师王丽娟说，这需要专业机构、专业人员校验并出具钻石资质证书。

作为贵金属首饰与宝玉石检验员一级/高级技师，王丽娟曾在新疆、云南、海南相关金银珠宝检测鉴定机构担任技术负责人及珠宝鉴定师。如今，她所在院校培养了多名珠宝专业毕业生和珠宝玉石高级鉴定师、贵金属首饰与宝玉石检测员，同时对标海南自贸港建设要求，在课程设计上聚焦免税时尚奢侈品产业，有一技之长甚至多技之长的毕业生在人才市场供不应求。

海南省技能人才工作势头总体看好，但海南日报记者在采访中发现，不仅仅是珠宝玉石鉴定方面的技能人才“抢手”，其他一些领域的技能人才也稀缺。

破题：多渠道全流程培养技能人才

11月10日至12日，海南省咖啡师技能竞赛将在海南国际创意港举行，10支代表队角逐“手冲咖啡”“虹吸咖啡”“意式咖啡”制作项目。

包括咖啡师技能竞赛在内，海南省发挥职业技能竞赛选拔实用人才的功能，探索多渠道全流程培养技能人才的有效路径——

以赛事提升技能等级，促进获奖项目转化为产业动能。海南省对获优胜奖以上奖项的选手，给予晋升为高级工(三级)以上职业资格或职业技能等级。尤其是海南自贸港创业大赛省外赛，将优质获奖项目纳入海南省科技成果转化基金项目库，协助获奖项目在海南的产业园落地孵化。

以高技能人才为引领，建立健全终身职业技能培训制度。海南省围绕产业发展需要，面向城乡劳动者提供职业培训服务，并发挥高技能人才“传帮带”作用。企业培训师雷开伦所在的白沙元门香兰茶叶种植家庭农场带动100多户农户就业，并多次开展生产、创业、营销等培训。国投裕廊洋浦港口有限公司设备保障部高级修理工罗健，指导培养的一批徒弟均已独当一面。

以“技能园区行”活动为载体，激发企业创新活力。省就业部门把“技能课堂”搬到了一批重点园区和相关基地，探索成立以园区为主体的职业技能等级认定机构，帮助企业培养新型学徒，发挥重点园区作为海南自贸港建设重要平台的作用。

以“聚四方之才”为目标，拓宽职业技能等级认定和开考覆盖面。今年6月，省质量协会被省人力资源开发局批复备案为海南省首家“信用管理师”职业技能等级认定机构。9月，海南省新增人工智能训练师、婚姻家庭咨询师、密码技术应用员、社群健康助理员等18个工种，填补海南技能等级认定空白。10月，海南注册城乡规划师面向境内外开考，体现了海南自贸港的开放度。

成效：营造技能人才良好成长环境

专业队伍在2020年春节安全巡检中，发现地下管网有燃气泄漏后迅速抢修，确保了当地居民节假日生活不受影响;在2022年9月的户内安全检测中，发现某居民家瓷砖内锈蚀的燃气管管壁接近破碎，于是及时更换设备防患于未“燃”……这是文昌中石油昆仑燃气有限公司维修抢修队副队长、技师杨发强与同事在工作中及时发现处理的安全隐患。

由于为技能人才营造良好的成长环境，全省技能提升三年行动(2019—2021年)期间，海南实行补贴性职业技能培训人数超过60万人次，其中包括39名“全国技术能手”和151名“南海工匠”，建起了6个国家级高技能人才基地、5个国家级技能大师工作室、6个省级高技能人才基地和30个省级技能大师工作室。2022年前三季度，海南省新增技能人才36621人，其中高技能人才7190人、占比19.63%，完成了全年高技能人才培养任务的119.8%。

“近年来，全省就业部门按照省委、省政府部署，推进职业技能培训、技能认定、技能竞赛等，打造‘梯次合理、数量充足、素质优良’的技能人才队伍。”省人力资源开发局(省就业局)局长赵微表示，接下来将持续实施就业优先战略，健全终身职业技能培训制度，进一步推动解决结构性就业矛盾。

关键词： 技能人才培育 结构性就业矛盾 职业技能培训制度 技能人才稀缺