民政部开展社会团体分支(代表)机构专项整治行动

中新网4月11日电 民政部网站11日发布关于开展社会团体分支(代表)机构专项整治行动的通知。通知明确，社会团体设立的分支机构(包括专项基金管理委员会)、代表机构，名称中使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”字样等20种情形纳入本次专项整治范围。

通知提出，通过社会团体分支(代表)机构专项整治行动开展，清除一批名存实亡的分支(代表)机构，整改一批不规范的分支(代表)机构，激活一批效能不高的分支(代表)机构，着力防范化解社会团体分支(代表)机构风险隐患，促进社会团体高质量发展。

通知明确，社会团体设立的分支机构(包括专项基金管理委员会)、代表机构，符合下列情形之一的，纳入本次专项整治范围：

1.已完成社会团体授权任务和宗旨使命的；

2.超出社会团体章程规定宗旨和业务范围的；

3.另行制定章程的；

4.名称或业务范围有相同相似的；

5.未按照规定程序设立的；

6.以“中心”、“联盟”、“研究会”、“促进会”、“研究院”等各类法人组织名称命名的；

7.名称中使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样的；

8.除代表机构外，名称带有地域性特征的；

9.分支(代表)机构下再设立或者变相设立分支(代表)机构的；

10.内部管理混乱影响正常运转的；

11.拒不服从社会团体领导和管理的；

12.连续两年及以上未开展活动的；

13.与非法社会组织存在勾连的；

14.未经社会团体授权或者批准，擅自发展会员、收取会费、接受捐赠、以社会团体名义开展活动的；

15.财务收支未纳入社会团体统一账户管理的；

16.开设独立银行账户的；

17.单独制定会费标准的；

18.通过收取管理费、赞助费等方式将分支(代表)机构委托其他组织运营的；

19.存在违规收费或违规开展评比达标表彰活动等情形的；

20.违反其他管理规定的。

社会团体发现分支(代表)机构存在上述第1、8、9、10、11、12、13项情形以及其他违法违规问题情节较为严重的，要立即予以终止；存在其他违法违规问题但情节较为轻微的，要限期全面整改，及时纠正违规行为，消除风险隐患。相关终止和整改情况要及时提交理事会(常务理事会)审议，并主动向社会公开，自觉接受会员和社会监督。

关键词： 社会团体 代表机构 分支机构