【听见·看见】全国人大代表马善祥：将矛盾纠纷及时化解在诉讼之前

“不是什么矛盾都要通过打官司才能解决，特别是一些纠缠式、发泄式的矛盾，可以通过诉前调解工作得到解决。”近日，全国人大代表、重庆市江北区观音桥街道办事处“老马工作室”负责人马善祥介绍了他今年将带上全国两会的建议。

化解矛盾纠纷，就是调解员老马的工作日常。扎根群众工作30余年，老马习惯把看见的、听见的记录下来，如今已经记下160余本共520多万字的工作笔记，为群众解决矛盾纠纷2000多件。由于基层工作成绩突出，他获评“时代楷模”“最美奋斗者”“改革先锋”等荣誉称号。

“充实而有成效。”老马这样点评自己的2021年。

过去一年，老马参与录制了十集专题片《老马工作法》，把丰富的调解工作经验传播到全国各地，激励更多基层干部运用科学的方法做好群众工作；在重庆各区县及外地，老马先后参加了80余场宣讲活动，激励和感召一批又一批的“小马”扎根基层；老马还与最高人民法院第五巡回法庭法官合作，调解了一起长达11年的陈案，实质性地为群众化解了问题……

“作为人大代表，最重要的是为群众办实事、办好事。”老马粗略统计了一下，2021年，工作室接待了500多名群众，调解了90余起矛盾纠纷。

老马还特别向记者提到了两封相隔10年的感谢信，“这两封信出自同一人之手，第一封是感谢10年前我为他的父亲解决了问题；第二封是今年收到的，感谢我为他从原单位争取到了未能如期退休的补偿金。”

回望这几年的履职经历，老马表示，作为人大代表，他先后针对信访政策改革、基层思想政治工作等方面提出了建议，其中大部分建议得到了相关部门的高度重视和细致回复。

“我一直坚守基层，更能把群众的真切愿望和诉求反映出来。”老马坚定地说，今年全国两会，他将从调查研究和自身实践出发，聚焦“一站式多元解纷”工作，围绕人民法院立案改革主题提出建议。

“尽量争取诉前调解，把矛盾化解掉，这样既降低了司法成本，又减轻了当事人的负担。”老马说道。

关键词： 诉前调解 人大代表 巡回法庭