各街镇社区民生服务进一步下沉基层 改善“15分钟服务圈” 成重点

“15分钟服务圈”建设是当前各街镇社区民生改善的重点，在均衡化布局社区资源的同时，是否有可能将部分服务进一步下沉基层，缩小服务圈的范围?在浦东塘桥街道，每个小区出入口处的“三口一视界”成为“15分钟服务圈”的有力支撑，借助“一小区一方案”的建设理念，更多便利被送到居民的“散步圈”中。

“三口一视界”即在小区主要出入口处，通过一系列的改造提升，打造“安全守护的关口”“社区服务的端口”与“文明示范的窗口”。经过紧锣密鼓的建设，目前塘桥“三口一视界”工作已经覆盖17个居委、19个小区，咨询接待、政策宣传、文体活动报名、共享物品借用等原本要前往居民区“家门口”服务站办理的事务，居民出门时就能顺路办理。

在位于环龙路片区的龙园居民区，正在建设的“三口一视界”根据“一小区一方案”的建设理念，还将成为提升居民凝聚力与自治能力的平台。龙园居民区党总支书记万添杰说：“我们希望在‘三口一视界’开展业委会常态化的接待工作，让居民随时能够反映问题，同时也希望再次开展更加多样的志愿服务，激发社区志愿服务的潜能。”

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家门口”服务站建设让居委社工走出办公室、走进居民之间，而“三口一视界”的接待制度秉持了这一理念。每天“三口一视界”处都有专人值守，或是回答问题，或是记录意见建议，与居民零距离接触。

“我们组建了一支‘1+3+X’的‘三口一视界’志愿者队伍，其中‘1’指在居民区党总支的领导下，‘3’是‘三驾马车’，‘X’是其他志愿者，目前已有近70人的的规模，这支队伍能够保证‘三口一视界’在早晚高峰时段能够常态化值守。”万添杰说。

这也解决了“我为群众办实事”实践中，龙园居民区居民反映的“业委会接待时断时续”的问题。以往居民要向业委会反映情况，一般是通过微信群交流，难免有疏漏，而面对面、点对点的线下交流方式，不仅弥补了线上交流的不足，还将业委会成员“推到”居民面前，锻炼他们的服务能力。

“与其在办公室里守株待兔，不如拉出去练一练，直接面对群众服务。”万添杰表示，在疫苗接种、换届选举等重要工作中，“三口一视界”志愿者都服务在一线，老百姓能够“问题随口问、意见随时提、资料随手拿”，收获的最大的便利。

“一方面给居民提供便利，一方面锻炼‘三驾马车’成员的业务水平，龙园居民区的‘三口一视界’建设实现了双赢，同时作为一个次新小区，通过组建‘三口一视界’志愿者队伍，充实了小区志愿服务力量，团结了更多群众，让社区治理的‘软件’也获得提升。”塘桥街道相关负责人称。

在2020年推进11个小区建设“三口一视界”的基础上，今年塘桥编写《“三口一视界”指导手册》，针对居民区书记、相关科室负责人等开展专题培训，进一步深化了这项做法。尤其是在推动接待工作常态化方面，目前“三口一视界”均已落实早晚高峰时段专人值班的机制。

明年，塘桥力争实现24个居民区“三口一视界”建设全覆盖，并研究制定“三口一视界”的建设标准、服务标准和考核标准，打通服务群众“最后一米”。未来，塘桥居民的“散步圈”中，下沉的公共服务将越来越充实。

关键词： 街镇社区 民生服务 下沉基层 15分钟服务圈