“报业+广电”能否真正实现“1+1>2”？

今年5月10日，广东汕头融媒集团正式挂牌成立，整合汕头经济特区报社和汕头市广播电视台，“报业+广电”模式再次引发新闻界广泛关注。近年来，各地“报业+广电”模式探索推进。2016年4月，宁夏原银川日报社、银川市广播电视台整合为银川市新闻传媒集团;2019年8月，浙江绍兴市新闻传媒中心、绍兴传媒集团正式挂牌，成为全省首家报业和广电融合改革的市级媒体……

“报业+广电”能否真正实现“1+1>2”?是否是地方媒体融合发展的最佳模式?今天，我们邀请三位业内专业人士，梳理整合思路，分享“试水”体验，共同探讨在全媒体传播体系构建中打通各个平台、发挥各自优势、实现深度融合的有效之道。

媒体整合三问三答

陈建华

关于媒体整合，目前总体处于实践探索阶段，如何有效整合并实现融合发展，尚需进一步观察与研究。要真正实现整合目标，做到“1+1>2”，必须回答好为什么整合、整合之后做什么，以及融合发展怎么做三个问题

近年来，一拨媒体整合潮在国内兴起，波及省、市、县三级媒体。在浙江11个设区市中，已有绍兴、湖州两市报社和广播电视台合并，分别成立市级新闻传媒中心。作为去年一大亮点，全省已完成县级媒体的整合，主要是县级广播电视台和报社或传媒中心、报道组、政务新媒体等合并。在今年的疫情防控战中，90家县级融媒体中心快速响应、整合资源、全媒联动，着力打通疫情防控宣传引导“最后一公里”，初现媒体整合成效。

然而，关于媒体整合，目前总体处于实践探索阶段，如何有效整合并实现融合发展，尚需进一步观察与研究。要真正实现整合目标，做到“1+1>2”，我认为必须回答好三个问题：为什么整合、整合之后做什么，以及融合发展怎么做。

为什么整合？

——适应媒体变革，促进深度融合，巩固壮大主流舆论

从党的十八大到十九大，以习近平同志为核心的党中央对媒体融合发展和建设全媒体高度重视，做出了一系列重大部署。特别是2019年1月25日，习近平总书记在主持中共中央政治局第十二次集体学习时发表的重要讲话，围绕全媒体时代和媒体融合发展，从战略到策略，从目标、方向到路径、方法，都作了系统阐述，是指导媒体融合发展的纲领性文件。我们必须把媒体整合放到媒体融合的大背景、大趋势中去认识和把握，认真学习贯彻中央关于媒体融合发展的重要方针，密切联系各地经济社会发展和媒体融合的实际，统一思想，明确方向，围绕目标任务做好顶层设计并积极付诸实施，以整合促融合，不断巩固壮大主流舆论阵地。

整合之后做什么？

——优化老媒体，发力新媒体，推动媒体深度融合

几家新闻单位或媒体合而为一，不是为合而合，也不是在原有的媒体格局中修修补补，而应以整合为契机，认准方向和目标，大力发展新媒体，尤其是移动新媒体。整合需要讲究策略，可以稳定存量、做大增量，举全集团(中心)之力，建设一个无愧新时代、面向未来，具有强大影响力和高粘合度的新媒体。对原有传统媒体，包括日报晚报、广播频率、电视频道等，则着眼于优化提升，促进其优质内容通过新媒体平台广泛传播。

融合发展怎么做？

——坚持内容为王，坚持移动优先，形成全媒体传播格局

“内容为王”不多说，就是坚守媒体本位，坚守新闻理想，以正面宣传引领主流舆论。

这里重点说说“移动优先”。整合是为了更好地融合，而媒体融合的主要方向和出口又在哪里?就在移动互联网，就在手机。今天，手机已然成为新闻信息传播的首要渠道。甚至可以说，发力手机、占领手机是王道。因此，移动优先，不妨“发力一端”——高度重视手机客户端建设，将其作为新媒体发展的重中之重。

要整合各方资源，集中人力财力物力，打造一个统一的、平台化的手机客户端。这个客户端首先是新闻客户端，同时也可以是复合政务及各类服务的“一站式”客户端。在这方面，地方媒体尤其是市、县融媒体中心，因为贴近基层、贴近群众、贴近生活，具有深耕本地的独特优势，完全有条件做到“一端在手，应有尽有”，进而推动形成全媒体传播格局，促进整合效应的最大化。(作者为中国记协常务理事、新媒体专委会委员，浙江省新媒体专委会主任委员)

汕头融媒集团：

牵住融为一体的“牛鼻子”

李逸夫

宣传事业和融媒产业是“一体两翼”。努力构建“主业稳固、多元共赢”的发展格局，以产业反哺事业，是汕头融媒集团建设新时代主流党媒的着力点

推动媒体融合发展，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。党的十八大以来，习近平总书记对媒体融合发展作出一系列重要论述，为媒体融合发展指明了方向，提供了根本遵循。

面对新时代媒体发展形势的新变化和新挑战，2019年11月，广东汕头市委决定整合汕头经济特区报社和汕头市广播电视台，组建“汕头融媒集团”。今年5月，汕头融媒集团正式挂牌成立，整合报、台、网、端、屏等媒体平台矩阵，构建起从纸端到指端、从平台到全域的全媒体传播体系，成为粤东地区规模最大、最具影响力和权威性的主流党媒集团。

从加强顶层设计，到优化采编流程;从构建全媒体传播格局，到探索多元产业发展格局，一场媒体深度融合的改革正全面有序展开。做精做强新闻主业，打造区域领先的传媒产业，汕头融媒集团正着力推进宣传事业和融媒产业齐头并进，积极探索媒体融合改革“汕头模式”。

强化顶层设计 精简高效催化融合质变

媒体融合不是简单合并，而是“融为一体、合而为一”，这就必须牵住“牛鼻子”，从顶层设计入手，以激发队伍竞争活力为目标，打破体制机制束缚的桎梏，推动管理体制、治理结构、运营模式的系统重构，解放生产力。此次改革在保留事业单位建制的同时，建立健全现代企业制度，组建汕头融媒集团(国有文化企业)，全面实行企业化管理、考核、监督。

汕头经济特区报社和市广播电视台原有在职在编人员共741人，另有离退休人员481人，平均年龄47岁。面对这支庞大、老化的队伍，如何既维护原有干部职工的利益，确保队伍稳定，又增强新机构的内生动力和发展活力?建立精简高效的组织架构和科学合理的绩效考核体系是改革的关键。按照“业务倾斜、精简归并”的原则，集团机构设置实现扁平化，既有利于强化媒体管控，又适应传媒产业竞争。改革后，内设部门从65个精减为25个，大幅减少62%;正科级职数从47个减少为24个，减少了近50%。

与此同时，深化分配机制改革，聘请第三方专业机构制订绩效考核薪酬管理办法，实行“以岗定薪”“以绩取酬”，充分体现公平公正、奖勤罚懒，激发干部职工干事创业动力。

整合优质资源 构建全媒体传播格局

作为汕头的“主流声音”，汕头经济特区报社和市广播电视台各自拥有成熟的资源平台，但长期以来，报台各媒体资源分散、低水平重复、同质化竞争的问题十分突出。此次媒体融合从相加到相融，通过流程优化、平台再造，实现各种媒介资源、生产要素有效整合，实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通。

一体策划、一次采集、多种生成、多元传播、全天滚动、全网覆盖。汕头融媒集团以建设融媒体指挥中心为抓手，完善由编委会统一调度指挥的新闻生产机制，建立支撑内容策、采、编、发的物理空间和软硬件建设，努力实现全市舆论宣传、政务发布全覆盖、一盘棋管理。

在实践中再造，在探索中完善。今年年初，突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国，疫情防控报道成为摆在媒体面前的重大宣传战役。集团率先在新闻采编流程改造中推行媒体融合，推出一系列具有影响力的新闻报道和融媒产品，取得了积极社会效益，也锻炼了融媒队伍。2021年，第三届亚青会将在汕头举办。汕头融媒集团正以承接好亚青会形象宣传任务为契机，统筹内宣外宣、线上线下和全媒体传播，牵手CCTV中视体育公司，在汕头日报和海外知名华文报纸开辟亚青专版，在电视和移动客户端开辟亚青频道，吹响了“全媒体宣传汕头亚青”的号角。

产业反哺事业 推动事业产业协同发展

宣传事业和融媒产业是“一体两翼”。面对经济下行、广告收入下滑的形势，努力构建“主业稳固、多元共赢”的发展格局，以产业反哺事业，是汕头融媒集团建设新时代主流党媒的着力点。

依托媒体资源优势和人才优势，集团向产业开发、形象策划、文化传播、文化版权、旅游会展、影视制作等文化资产和传播领域发展，努力打造多元发展产业格局。同时，拓展媒体融合发展新空间，牵头成立“5G+4K+AI融合应用协作体”，携手华为公司、电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司、铁塔公司等六大基础电信运营商、互联网企业，推进前沿技术与媒体融合发展深度融合，建设5G直播实验室、“美丽汕头”5G+VR直播平台和4K/8K高清视频制作中心，构建融媒产业生态圈，大力拓展数字经济产业。

守正创新、勇立潮头。汕头融媒集团将坚守舆论阵地，深耕新闻主业，不断加大对内容生产、平台融合、数字经济、产业拓展的投入，探索“网络+传媒+产业”的多元发展模式，构建现代融媒产业体系，不断提高主流媒体的传播力、引导力、影响力、公信力，奏响新时代媒体融合发展的新乐章。(作者为汕头融媒集团党委书记、董事长)

银川市新闻传媒集团：

“双核路径”推动裂变传播

丁 洪

三年多实践探索，银川市新闻传媒集团形成了报纸、电视、广播、网站、新媒体五大传播体系以及若干传播平台的5n现代传播体系，积极利用先进技术，提升舆论引导能力和媒体影响力

银川市新闻传媒集团由原银川日报社、银川市广播电视台于2016年4月整合而成，形成了报纸、电视、广播、网站、新媒体五大传播体系以及若干传播平台的5n现代传播体系，实现若干传播平台的传播效果呈现n次方裂变。经过三年多实践探索，确立了“中央厨房”、银川发布客户端两个核心，“内容创优、移动优先、共享融通”新型主流媒体建设目标，新闻传播力、引导力、影响力和公信力不断提升。

“双核路径”提升舆论引导能力

集团融合后，舆论引导能力进一步增强，新媒体及时权威发声，争取到了舆论主导权。集团构建起的跨部门、跨媒介、跨平台新闻编辑加工的“中央厨房”，报纸、广播、电视、新媒体等五大编辑部和全媒体采集中心全部进入，统一协调指挥全媒体采、编、播、发各个环节，大大提升新闻内容审核把关能力和信息发布速度。

银川市新闻传媒集团中央厨房每日早晨媒体策划会。

在此前提下，银川发布客户端作为官方权威信息发布窗口，承担起权威发布和引导舆论的作用。特别是在遭遇突发事件时，银川发布及时、准确、连续发布权威信息，有效引导舆情走向平稳。今年疫情期间，集团以银川发布客户端为核心的新媒体矩阵，与报纸、电视、广播传统媒体平台全媒体联动、全媒体策划，通过设置专栏专题、制作优质融媒产品等方式，及时准确发布权威信息，及时报道防疫进展情况，及时辟谣网络不实信息，获得了市民的关注和认可。

“内容创优、移动优先、共享融通”提升媒体影响力

集团进一步加快内部融合改革步伐，以“内容创优”打造爆款产品吸引受众，不断推出优质新闻产品，挂牌成立了12个工作室，推出《银川晚报》《直播银川》《这里是银川》抖音号，探索节目新样态，编创融媒新产品，形成品牌个性。今年疫情期间，集团全媒体矩阵发布文字稿件、短视频、H5、动漫、海报等作品超过14000多条次，《援鄂日记》40多篇，其中，银川晚报微信超过10万+的信息50多条。《直播银川》和《这里是银川》抖音号发布相关短视频300余条，多篇推文点击量超百万。

银川市新闻传媒集团融媒体中心新媒体平台编辑正在编辑发布稿件。

以“移动优先”转化创新成果抓住市场，集团把优质资源、内容向银川发布客户端聚集，截止2019年11月底，银川发布下载量达到42.52万。此外，银川晚报微信公众号关注量达到20.95万，银川新闻网微信公众号关注量7.56万，直播银川官方微博粉丝达到22.53万，直播银川头条号粉丝突破21万，“直播银川企鹅号”“直播银川一点资讯号”“直播银川搜狗号”等同步运营拓宽品牌影响力;以“共享融通”推进全媒体一体化发展，集团携手银川市三区两县一市共同建设“银川市金鹊云媒体融合平台”，整合媒体资源，实现市与县区两级全媒体策划、全媒体联动。这一系列推动媒体深度融合措施，使得集团媒体影响力不断提升。

先进技术赋能媒体深度融合

集团致力于先进技术应用赋能媒体融合发展。建立融媒创新应用实验室，通过对各项新媒体技术的研发和利用，推出VR类、音视频类、无人机类、科技类、数据类产品和应用，领跑周边地区新媒体市场。

下一步，集团将推进5G融媒创新实验室建设。建立银川VR基地，生产大量全景、VR 产品，将广播、电视与新媒体紧密融合。直播间功能融通提升媒体品牌传播力，其中，电视直播间功能融通，打造以全媒体模式、高清化、多运维、实景+虚拟的集多功能一体化全媒体演播室，实现4K、高清、网络同时直播与录播。打造广播融媒直播间，将集团旗下三个广播频率视频化，通过与全媒体演播室的打通，实现广播音频视频化，通过直播、录播的形式呈现广播+视频的节目效果。广播电视与新媒体融通化，将《新闻联播》《直播银川》《电视问政》等明星栏目通过网络直播在银川发布客户端、微信朋友圈等进行直播，增加受众群体，提升传播力。例如2019年，集团电视台跨年直播和3 15晚会都实现了电视、广播、新媒体互联互通。(作者为银川市新闻传媒集团党委书记、社长、台长)

本文内容分别由浙江省新媒体专委会、汕头融媒集团、银川市新闻传媒集团提供，转发请注明来源为中国记协网。

关键词： 报业 广电