宁夏以新发展理念推动产业转型 坚定不移迈向“生态优先”之路

黄河，从宁夏中部贯穿其间，穿越12个县市，流程397公里;贺兰山，南北长220公里，宛如一道天然屏障，挡住了腾格里沙漠滚滚黄沙，并提供了赖以发展的丰富资源。正是这一山一河的携手，滋养、护佑着宁夏这片美丽富饶的土地。

当“靠山吃山，靠水吃水”的粗放式发展的路子越走越窄时，就必须用“绿水青山就是金山银山”的理念重新审视发展定位。从2020年起，宁夏开启了黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，以铁腕之力保护绿水青山，以新发展理念推动产业转型，努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展之路，“美丽”赛场的宁夏实践越来越清晰。

种下高质量发展的“摇钱树”

位于宁夏宁东能源化工基地的宝廷氢能管理中心，是一座今年5月份试运营的新型加氢站，可以为重卡、轻卡、氢能大巴加注氢气，与此同时，这座加氢站所属的宝廷氢能新能源管理中心(宁夏)有限公司每天还在源源不断地给周边精细化工企业批量供应工业副产氢。

“我们以工业副产氢为原料，生产出纯度达99.999%的高品质氢气，每产生1公斤氢气只排放0.5公斤二氧化碳，排放量是煤制氢的1/30，属于典型的清洁氢。”宁夏宝廷新能源有限公司总经理杨社明说，以大巴车为例，加氢比加油每百公里可节约60多元，而且氢燃料电池汽车是不排碳的。

如今，这家企业每小时产氢量为3万方，除了自用外，如果对外销售的氢气全部都能用于氢能大巴车，一年可减排二氧化碳10万吨。

宁东基地是国家级现代煤化工产业示范区和重要的能源化工基地，为了摆脱对煤基产业的依赖，减轻大规模碳排放造成的环境压力，宁东基地正在打造以“绿氢”为主、多种制氢方式并存、上下游紧密衔接的氢能产业链，构建产业、技术、人才、环境齐头并进的氢能生态圈，从煤化工“领跑者”向氢能“领跑者”转型。

这是宁夏能源产业走出一条以绿能开发、绿氢生产、绿色发展为主的转型发展之路，从高碳向低碳再到零碳转型升级，助推经济高质量发展的一个缩影。虽然能源是宁夏的支柱产业，但早已发生了深刻变化。据宁夏统计局数据显示，原煤占一次能源生产总量的比重由2012年的96.3%下降到2020年的83.5%。

与此同时，新能源在全区能源生产、消费结构中的地位越来越重要。作为全国首个省级新能源综合示范区，宁夏清洁能源产业发展迅猛，风电、光伏发电、氢能利用项目以及相关制造产业遍地开花，并创下新能源消纳、电力外送通道利用率等多个全国第一，新能源发展正成为带动和促进经济发展的新引擎。

以能源产业转型升级为牵引，宁夏通过大力发展新型材料、葡萄酒、文化旅游等九个绿色含量高、环境影响小的重点产业，加快改变高能耗、高排放的生产模式，努力实现经济发展与生态保护相统一、绿色生产与绿色生活相统一、当前发展与永续发展相统一。一幅绿色低碳的高质量发展画卷正在宁夏大地徐徐展开……

坚定不移迈向“生态优先”之路

贺兰山，堪称“世界地质博物馆”，这座横亘西北的古老山脉阻滞风沙、滋润生灵，成为我国重要自然地理分界线和西北重要生态安全屏障。长久以来，受“靠山吃山”的传统粗放式发展的影响，这座宝山遭遇野蛮无序开采，生态环境破坏严重。

以“生态立区”为战略的宁夏，壮士断腕、重拳出击，2017年，坚决打响了贺兰山生态保卫战，投入近百亿元实施贺兰山自然保护区内外一体化治理。经过四年多的整治、修复、提升，贺兰山告别黑色“血与泪”，渐渐恢复了昔日平静，荒山秃岭又现绿色、岩羊生灵回归山谷。

宁夏是全国重要生态节点、重要生态屏障、重要生态通道，宁夏党委、政府深入分析生态定位，作出了守好改善生态环境生命线、走出高质量发展新路子的部署。

据自治区自然资源厅介绍，围绕六盘山、贺兰山、罗山和黄河流域四个重点区域，宁夏分别制定了生态保护修复方案。2020年，自治区投入15亿元实施生态修复项目42个，完成治理修复面积23.7万公顷，“三山”生态破坏问题逐步解决。黄河生态保护也取得重要成效，清理污染水域面积1193亩，清理整治黄河岸线违法违规利用项目39个，腾退黄河岸线3.7公里。

走生态优先、绿色发展之路，使宁夏的生态“颜值”和环境“气质”逐渐提升。“十三五”期间，在宁夏经济、能源消费总量保持增长的同时，主要污染物排放总量持续下降，生态环境质量明显改善。

贺兰山自然生态本底逐渐恢复、六盘山自然保护区水源涵养功能得到提升、罗山自然保护区人类活动点位整治基本完成……在持续加强“四乱”问题清理整治，推进黄河及其支流岸线划界的同时，“三山”生态破坏问题也逐步解决。

事实证明，“生态优先”的战略抉择，符合宁夏发展实际。全面助推宁夏经济社会发展绿色转型、全力打造绿色发展新格局正在坚定不移地向前迈进。如今，“父亲山”贺兰山重新披绿，“母亲河”黄河通畅、水清、岸绿、景美。

迎难而上应对“双碳”大考

今年以来，宁夏经济继续保持较快增长态势。上半年，全区实现生产总值2028.8亿元，同比增长11.2%，比2019年上半年增长12.6%，两年平均增长6.1%，比全国高0.8个百分点。

然而，在取得成绩的同时，宁夏当前经济运行中仍然存在几个突出问题：产业、能源结构性矛盾仍然突出、完成节能减碳目标任务压力巨大、工业领域煤炭消费量持续增长、应对气候变化基础薄弱、部分市县对传统发展路径依赖依旧严重……2020年，宁夏碳排放强度不降反升，与全面降低碳排放强度，实现碳达峰、碳中和的目标差距大，如期实现碳达峰、碳中和的形势严峻、任务艰巨、压力空前。

据自治区工信厅介绍，去年宁夏就开始开展工业碳达峰碳中和研究研判，对全区碳排放量进行测算，研究工业达峰路径。停批停建“两高”项目31个，针对186个存量“两高”项目实施专项监察，淘汰落后产能73万吨，为重点产业发展腾空间。

“十四五”期间，宁夏将力争在推动碳排放达峰行动、重点行业绿色转型发展等关键环节取得突破。如全面梳理摸排“两高”项目、行业节能改造空间，一企一策制定节能改造方案，从存量项目中去挖潜能耗指标空间。同时，对传统产业实施结构改造、智能改造、技术改造、绿色改造，推动产业由“散”向“聚”转变，产品由“粗”向“精”转变，走出一条生态优先、绿色发展之路。

此外，宁夏以“用能电力化、电力清洁化”目标为引领，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，大力发展光伏、风电，推动氢能“制运储用”全链条发展，形成风光电水互补的清洁能源格局，开展可再生能源电解水制绿氢示范，努力探索切实可行的煤化工等高碳行业碳中和路线。

“目前，正在积极制定《宁夏碳达峰行动方案》及配套措施，分解下达碳减排指标，推动能源、工业等重点行业制定达峰目标和行动方案。以宁东能源化工基地为重点，严控煤炭消费增量，加强化工、煤电等重点行业管控，推动工业领域煤炭清洁高效利用。”自治区生态环境厅厅长张柏森说。(于瑶)