各地陆续发布房地产调控政策“夹击”炒房漏洞 促进楼市健康可持续发展

围堵炒房漏洞 多地收紧房贷监管

作为本轮房地产调控的重要一环，2021年以来，深圳、北京、广州等地监管部门从银行层面遏制投机炒房采取的管控政策正在显现威力。2月21日，“深圳将二手房参考价作为按揭贷款依据”词条冲上微博热搜，受到市场广泛关注。有消息称，深圳光大银行内部下发了一则《关于二手住房按揭政策调整的通知》，其中指出，根据《深圳市住房和建设局关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》及监管要求，住建局发布的二手住房成交价格将作为按揭贷款参考依据。

上述变动正是相关银行落实深圳地区二手房参考价格新规进行的重要调整，此前，2月8日，深圳市住房和建设局发布《关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》，建立二手住房成交参考价格发布机制，彼时业内认为，若后续深圳银行要求按照官方指导价评估房贷，就意味着楼市调控动真格，“高杠杆”炒房之风将逐渐降温。就相关情况北京商报记者曾采访光大银行方面，截至发稿未获回应。

某大型银行内部人士对北京商报记者表示，深圳的新政策实际是用市场化手段遏制投机炒房行为，通过调整二手房评估方法，提升了投机炒房者首付比例，降低了炒房套利空间。“官方指导价比最终房子成交价低，银行能给的按揭贷款就低，炒房客就要多付首付，难以加杠杆。这一辅助政策有助于降低市场投机炒房行为，避免楼市价格非理性波动。”上述人士补充说。

实际上，2021年以来，各地陆续发布房地产调控政策“夹击”炒房漏洞。中原地产首席分析师张大伟认为，房地产市场调控核心看银行，银行的信贷额度决定了市场走势。管住了银行的放贷冲动，也就管住了房价。

面对近期部分热点地区房地产市场波动加大的情况，严控银行资金违规流入楼市，成为了本轮房地产调控的重要环节。春节前后，北京、广州等地监管部门纷纷出手严防经营性贷款等违规资金流入楼市。

就在春节前夕，2月10日，北京防范信贷资金违规入楼市再出重磅政策。北京银保监局、人行营业管理部发布《关于加强个人经营性贷款管理防范信贷资金违规流入房地产市场的通知》，要求北京辖内银行加强个人经营性贷款业务管理，防范个人经营性贷款资金被挪用于房地产市场。

从采取的核心手段来看，北京监管层要求银行严格实施贷前调查，审慎向近期申请过个人住房按揭贷款或购买住房的客户发放个人经营性贷款;严格执行受托支付制度;尽职落实贷后管理;审慎开展第三方合作，如审核发现为借款人违规获得个人经营性贷款提供“过桥”资金、以“空壳公司”包装借款人资质等行为的中介机构，应立刻终止业务合作等。

近期广州地区也传出新动向，2月18日，广州房协专家委员会委员邓浩志在微博发布消息称，年后广州各大银行将正式开始排查2020年初至今违规流入楼市的各类贷款(比如常见的装修贷，款项是否作为购房首付使用)，如查到有违规使用情况，要收回已经发放的贷款。

2020年12月31日，央行、银保监会发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》，划定房地产贷款“两道红线”，此后，银行涉房贷款发放情况和趋势也一直是业内热议的话题。在张大伟看来，3月中旬之前，预计各种信贷政策仍会严管，买房要相对谨慎，判断是否买房核心是看银行的信贷政策，银行宽松房价涨，银行收紧房价跌。另有银行业人士对北京商报记者表示，国内房地产信贷或保持适度增长，监管的目标很明确就是遏制投机炒房，保护刚需，落实“三稳”任务，稳定预期，促进楼市健康可持续发展。

关键词： 一城一策 房地产调控